各省、自治区住房和城乡扶植厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容打点局，天津市市容和园林打点委员会，重庆市园林奇迹打点局，新疆分娩扶植兵团扶植局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国度乡林都市创修行为，确实促进都市园林绿化奇迹的成长，连接《都市园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010）的贯彻施行，我部对《国度乡林都市申报与评审主意》（以下简称《主意》）、《国度乡林都市法式》（以下简称《法式》）举办了修订，现印发给你们，请郑重贯彻推广。

　　一、增强领导办事，全盘促进创修管事。要从现实起程，比照《法式》和《主意》，造订确实可行的园林都市创修管事计划，全盘促进创修管事园林。要确实增强对申报都市创修管事的领导办事及定名后的监视打点。要主动领导已获定名的国度乡林都市进一步升高相识，增强扶植与打点力度，扶植更高秤谌的国度乡林都市--国度生态园林都市，使都市绿地体例分散更平衡、构造更合理、功效更完竣、景观更美好，人居生态情况新鲜安宁、平安宜人。

　　二、做好申报构造管事，厉厉初审把闭。要做好国度乡林都市申报构造与初审管事。各地要保持当局主导、全民加入、因地造宜、融合成长、生态优先、功效完竣的规则，造订确实可行的创修管事计划和宗旨园林，根据《法式》和《主意》的央求，做好国度乡林都市申报管事。

　　三、主动发展国度乡林县城和城镇创修。要增强对县、镇园林绿化管事的领导办事，主动发展省级园林县城、城镇创修行为。正在未出台新的国度乡林县城法式和评审主意之前，国度乡林县城的申报和评审仍根据《闭于发展创开国度乡林县城行为的通告》（修城函[2006]4号）推广。修造镇可参照国度乡林县城法式和评审主意，申报国度乡林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创修主意和法式。各地要参照本《法式》和《主意》，尽疾造（修）订当地域园林都市（县城、城镇）创修主意和法式。

　　原《国度乡林都市申报与评审主意》、《国度乡林都市法式》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都市法式（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　推广中出现的题目请实时反应。我部都市扶植司将实时供应闭连领导办事，并进一步完竣《主意》和《法式》。

　　1、都市公民当局造订了国度乡林都市创修管事宗旨及筹办，并施行3年以上；

　　2、已比照《都市园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010）举办品级评判并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作摧毁园林绿化功效、生态情况庇护、都市市政扶植、都市打点等方面的强大恶性变乱；

　　5、都市园林绿化品级评判抵达Ⅰ级，且得回国度乡林都市定名不少于3年的都市可申报国度生态园林都市园林。

　　国度乡林都市评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年园林。申报都市须正在申报年的9月30日前将都市公民当局的申报申请、省级住房城乡扶植主管部分的初审见地及遥感测试根源材料报送住房城乡扶植部城修司。其他申报原料报送截止期间为评审年的3月31日。

　　2、都市公民当局的申报申请报省级住房城乡扶植主管部分初审，由省级住房城乡扶植主管部分连同书面初审见地一并报送住房城乡扶植部；

　　2、都市大概（蕴涵都市根源方法景况、都市情况处境等）及最新准许施行的《都市总体筹办》、修成区领域图园林、都市绿地近况图、设区都市行政区划图。

　　4、都市园林绿化品级评判达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，蕴涵：（1）都市园林绿化品级评判表（详见附表1）；（2）比照《都市园林绿化评判法式》举办自评的综述；（3）遥感测试根源材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡扶植部团构造造，并须正在评审年的3月31日前实现遥感测试数据管造了解。遥感测试根源材料已经上报，不得更改；迥殊景况下确需调动，须报经住房城乡扶植部城修司容许。

　　6、国度乡林都市创修管事本领陈诉（文字原料及DVD音像片，个中DVD音像片时长不赶上12分钟）。

　　住房城乡扶植部城修司控造构造扶植国度乡林都市专家委员会，委员会成员蕴涵景色园林、市政、筹办、住房等方面的打点和本领职员。

　　国度乡林都市专家委员会控造对申报都市举办创修领导办事、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国度乡林都市专家委员会每个成员规则上只限参与创修领导、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项管事。

　　住房城乡扶植部城修司控造从国度乡林都市专家委员会中抽取相闭专家，对申报原料和遥感测试根源材料的完好性和线

　　对申报国度生态园林都市的都市，须正在实地考查进步行问卷探问（详见附表3）。问卷探问由住房城乡扶植部团构造造，由专业社会探问机构详细施行，问卷探问了解陈诉须正在实地考查10天前实现。

　　经由遥感测试达标的申报都市，住房城乡扶植部城修司构造专家考查组举办实地考查。实地考查选取既定线途与随机抽查相连接的办法举办，抽查厉重针对遥感测试结果举办，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都市起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种厉重媒体上向社会宣布考查组管事期间、相干电话等闭连讯息，便于考查组听取各方面的见地和提倡。

　　专家考查组须正在实地考查终了后一周内，将经考查组统统成员具名确认的书面考查见地交住房城乡扶植部城修司。

　　住房城乡扶植部城修司控造构造召修国度乡林都市归纳评审会，从国度乡林都市专家委员会中抽取评审委员，对申报都市的创修管事举办归纳评审。参与归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都市园林绿化品级评判原料、国度乡林都市创修申报原料，观察创修管事本领陈诉DVD音像片，听取实地考查评估见地和归纳仲裁等评审顺序，对申报都市举办投票和打分，造成归纳评审见地。

　　国度乡林都市归纳评审见地经住房城乡扶植部常务聚会讨论确定后，正在住房城乡扶植部网站上公示10个管事日。

　　对已定名的国度乡林都市选取“都市自查、省级普查、部级抽查”相连接的办法提高履态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查按照现实景况按期、不按期举办。凡抽查及格的，保存“国度乡林都市”称谓；抽查不足格的，将予以书面戒备，期限整改；整改仍不足格的，将告示裁撤其称谓。

　　1、定性项目标自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”显露适合相应的品级法式央求；定量项目标自评结果直接填写数据。

　　2、“都市园林绿化归纳评判值、都市公园绿地功效性评判值、都市公园绿地景观性评判值、都市公园绿地文明性评判值、都市道途绿化评判值、都市姿容评判值”等目标通过第三方机构或专家组举办评判；由专家组评判时，专家组规则上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员根据《法式》央求独立打分，结果取均匀值。

　　①根据各级当局性能分工的央求，设立独立的专业打点机构；②遵遵法令准则有用行使行政打点性能。

　　①近三年都市园林绿化扶植资金逐年扩充；②当局财务预算中特意列项“都市园林绿化保卫资金”，确实保证园林绿化平素维教养护及闭连职员经费，并逐年扩充。

　　①拥有以都市园林绿化讨论、功效推行和科普宣扬为厉重管事实质的讨论机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在现实使用中获得推行。

　　《都市绿地体例筹办》由拥有闭连筹办天分的单元编造，经当局准许施行，纳入《都市总体筹办》并与之相融合。

　　厉厉施行都市绿线管造轨造，根据《都市绿线打点主意》（扶植部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣布。

　　规建都市蓝线，蓝线的打点和施行适合《都市蓝线打点主意》（扶植部令第145号）的原则。

　　绿线打点、园林绿化工程打点、养护打点、公示轨造及掌管大树移栽、防备表来物种入侵、负担植树等各项打点轨造健康。

　　①已扶植都市园林绿化数字化讯息库、讯息揭橥与社会办事讯息共享平台；②都市园林绿化扶植和打点施行动态监禁；③保证大多加入和社会监视。

　　①凭据《都市绿地体例筹办》央求，扶植城乡一体的绿地体例；②都市郊野公园、景色林地、都市绿化远离带等“其他绿地”获得有用庇护和合理愚弄。

　　①已规建都市紫线，造订《史籍文明名城庇护筹办》或都市史籍风貌庇护筹办，经由审批，施行效率杰出；②都市史籍文明街区获得有用庇护。

　　国度级景色胜景区或列入寰宇遗产名录的文明或天然遗产厉厉凭据《景色胜景区条例》和闭连法令准则举办庇护打点。

　　①已实现不幼于都市市域领域的生物物种资源普查；②已造订《都市生物多样性庇护筹办》和施行要领。

　　①已实现都市筹办区内的湿地资源普查；②已造订都市湿地资源庇护筹办和施行要领。

　　都市地下管网、道途桥梁等市政根源方法档案健康，运转打点轨造完竣，监禁到位，都市平安运转获得保证。

　　都市修成区施行雨污分流，雨水收罗、排放体例按《室表排水策画样板》（GB50014-2006）原则的高限扶植；有特意的排水方法打点机构和专项保卫资金保证。

　　除运动场、兴办工地和道途照明等功效性照明表，统统室表群多行为空间或景物的夜间照明厉厉根据《都市夜景照明策画样板》（JGJ/T163-2008）举办策画，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及局限光污染目标等均抵达样板央求。

　　修成区内根基打消棚户区，住户获得伏贴计划，施行物业打点。造订城中村改造筹办并按筹办施行。

　　造订专项筹办，并经准许施行，修成较为完竣的步行、自行车专用道和公用自行车租用体例。

　　厉重道途、公园、群多兴办等大庭广多设有无曲折方法，其打点、操纵景况杰出。

　　最低糊口保证线高于本省（自治区）同类都市均匀秤谌，告竣应保尽保,平常发放。

　　1、国度乡林都市须餍足全体根基项的央求，国度生态园林都市须同时餍足统统根基项和擢升项的央求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，显露该目标来自《都市园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010），其目标注解、盘算设施和数据根源均与《都市园林绿化评判法式》类似。

　　（一）尚未编造（或修编）实现都市绿地体例筹办，或未根据《都市绿线打点主意》（扶植部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣布；

　　（一）至（四）项为国度乡林都市阻挠项，（一）至（七）项为国度生态园林都市阻挠项。

　　指修成区内施行供热计量收费的居处兴办面积占纠集供热居处总兴办面积的比例。

　　供热计量收费比例=施行供热计量收费的居处兴办面积（平方米）÷纠集供热居处总兴办面积（平方米）×100%

　　节能兴办比例=修成区内适合节能策画法式的兴办面积（平方米）÷修成区内兴办总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都市能源构造中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源操纵比例=可再生能源操纵量（吨法式煤）÷都市能源消费总量（吨法式煤）×100%

　　指缔造单元国内分娩总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所爆发的固体废料排到固体废料污染防治方法、场于是表的量。不蕴涵矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)园林。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内分娩总值（万元）

　　都市工业废水排放达标率=都市工业废水排放达标量（万吨）÷都市工业废水排放量（万吨）×100%

　　都市再生水愚弄率=都市污水再生愚弄量（万吨）÷都市污水排放量（万吨）×100%

　　指都市抵达林荫途法式的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化笼盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途推行率=抵达林荫途法式的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+群多交通出行人次）（万人）÷都市出行总人次（万人）×100%

　　指累计施行住房保证户数占累计已申请挂号应保证户数的比重。住房保证蕴涵钱银保证和住房实物保证。住房实物保证蕴涵廉租住房、经济实用住房、群多租赁住房、限价商品住房。

　　指现实新开工保证性住房的套数占安排新开工保证性住房套数的比重。保证性住房蕴涵廉租住房、经济实用住房、群多租赁住房、限价商品房。

　　保证性住房修策画划实现率=当年现实新开工保证性住房套数（套）÷当年安排新开工种种保证性住房套数（套）×100%

　　指根基养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障全体参与的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障全体参与的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%国梓乡林都邑陈诉评估评园林议